Le marché immobilier sénégalais en 2026 se trouve à un point d’inflexion entre « l’enthousiasme des politiques » et « la réalité du marché ». D’un côté, les indicateurs de données montrent une reprise : au deuxième trimestre 2026, le chiffre d’affaires de l’immobilier a bondi de 26,5 % sur un an. De l’autre côté, le déficit structurel de logements reste bloqué à 500 000 unités, la production annuelle réelle est depuis longtemps inférieure à 5 000 unités, tandis que le besoin annuel est estimé entre 12 000 et 300 000 unités. Le gouvernement mise sur une « mobilisation massive de capitaux étrangers + foncier gratuit + baisse des coûts de construction » pour combler ce fossé, mais la mise en œuvre reste encore à vérifier.

I. Côté données : reprise des transactions, mais grave déséquilibre entre l’offre et la demande

Selon les données de l’Agence nationale de la statistique et de la démographie (ANSD) du Sénégal, au deuxième trimestre 2026, le chiffre d’affaires du secteur immobilier a augmenté de 26,5 % sur un an, dont la location immobilière a progressé de 26,8 % et les agences immobilières de 15,3 %. Cela indique que l’activité du marché est en reprise, mais il s’agit davantage d’une reprise de la location et des transactions que d’une amélioration de l’offre de logements.

Le problème fondamental est la production. Le ministre de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement du territoire, Moussa Bala Fofana, a déclaré devant le Parlement fin 2025 : « Depuis 2013, bien que le besoin annuel soit estimé à 300 000 logements, la production réelle dépasse rarement 5 000 unités. » Le déficit de 500 000 unités, multiplié par un coût moyen de 20 millions de francs CFA, représente un besoin de financement que le budget de l’État ne peut absolument pas couvrir.

II. Nouvelle doctrine : « 50 % de logements sociaux obligatoires » et hausse des investissements étrangers

En octobre 2026, lors du salon SENHABITAT, le gouvernement a officiellement lancé le Programme national de renouveau urbain et d’habitat souverain (PNRUHS). La mesure la plus contraignante est l’exigence d’une « mixité obligatoire de 50 % » : tous les projets immobiliers agréés doivent comprendre 50 % de logements sociaux et abordables et 50 % de logements libres. L’objectif est de mettre fin à la situation où les promoteurs ne construisent que du haut de gamme.

Sur le plan des prix, le gouvernement promet de faire baisser le prix du logement social F3 de référence (75 m²) de 23,84 millions de francs CFA à 19,07 millions de francs CFA, soit une baisse d’environ 20 %, grâce à trois mesures : la gratuité du foncier, l’exonération fiscale et le préfinancement des infrastructures (VRD) par l’État. Le matériau local « Mortier Teranga » pourrait réduire les coûts de construction de 57 % à 75 %.

En termes de financement, le ministre s’est rendu en Europe en septembre 2026 et a signé avec le groupe italien IDA International et la Fondation THESAN une convention d’investissement de 3,5 milliards d’euros (environ 2 300 milliards de francs CFA) sur sept ans, dont un projet pilote de 50 millions d’euros devrait démarrer immédiatement. L’État a également mis en avant 35 000 hectares de réserves foncières pour attirer les investisseurs, dont 15 000 hectares pour l’industrie et 20 000 hectares pour le logement.

III. Innovations en matière de logement : location-vente et mécanisme de « péréquation »

Le FONSIS (Fonds souverain d’investissements stratégiques du Sénégal) a lancé en mai 2026 Kajom Capital, un mécanisme de location-vente ciblant les travailleurs du secteur informel, les indépendants et la diaspora, avec des contrats de 15 ans. L’objectif est de construire 20 000 logements sur dix ans, avec une phase pilote de 200 unités, et d’atteindre une cadence de 2 000 unités par an. Kajom a déjà signé avec le promoteur EFT pour 55 unités et avec Equiline pour 500 unités (projet Green City à Sindia).

La SN HLM (Société nationale d’habitation à loyer modéré) expérimente une autre approche : financer des logements à bas prix par les ventes de logements haut de gamme. Son directeur général, Bassirou Kébé, a déclaré que le programme de 400 logements de Bambilor propose des mensualités dès 70 000 francs CFA. Le problème est que la SN HLM ne reçoit plus de subventions ni de foncier de l’État depuis 1999, et fonctionne essentiellement en auto-financement.

IV. Défis réels : financement, foncier et décalage des attentes

Malgré l’optimisme du gouvernement, plusieurs contraintes structurelles persistent :

• Le financement ne peut être résolu par les canaux traditionnels. Le ministre reconnaît lui-même qu’atteindre 30 000 unités par an nécessite 800 milliards de francs CFA, ce qui est « hors de portée » du budget de l’État et des banques locales, d’où le recours aux investissements étrangers et aux fonds souverains.
• Le marché du logement haut de gamme à Dakar se grippe. Selon Jeune Afrique, les loyers du haut de gamme à Dakar ont chuté de 10 % à 30 % en deux ans, tandis que les petites surfaces « abordables » restent en pénurie. Cela montre que le déséquilibre entre l’offre et la demande est structurel : trop de produits haut de gamme, trop peu de logements réellement abordables.
• Les effets secondaires de la digitalisation du foncier ne se manifestent que progressivement. Le projet PROCASEF couvre actuellement 136 communes pilotes, et le livre foncier électronique et le SIFCOM commencent à fonctionner, mais la couverture nationale n’est pas encore achevée. Pour les acheteurs de la diaspora, la vérification en ligne des titres réduit le risque de fraude, mais ne remplace pas la vérification humaine.

V. Jugement prospectif

À court terme (2026-2027), les principaux indicateurs à surveiller sont : le taux d’exécution effectif de la convention de 3,5 milliards d’euros, le nombre de mises en chantier du projet pilote de Thiès (prévu pour démarrer en janvier 2027, première phase de 2 000 logements), et si le prix plafond du F3 à 19,07 millions de francs CFA peut réellement être atteint sur le marché.

À moyen terme, le sort du marché immobilier sénégalais dépend de deux variables : premièrement, si les investissements étrangers peuvent être effectivement convertis en mises en chantier et en livraisons, et non rester au stade de protocoles d’accord ; deuxièmement, si les mesures de « foncier gratuit + matériaux locaux » peuvent réellement faire baisser les coûts de construction, et non être absorbées par la spéculation foncière et l’inefficacité administrative. Le gouvernement a déjà pris des engagements clairs en matière de prix (F3 à 19,07 millions de francs CFA), ce qui constitue à la fois un point d’ancrage pour les attentes du marché et un risque politique : si les prix ne baissent pas, la crédibilité de la réforme en sera affectée.

Depuis l’indépendance, le Sénégal a bâti son droit foncier sur une loi fondatrice de 1964 qui a fait de l’État le gestionnaire de l’essentiel des terres. Soixante ans plus tard, ce modèle est à bout de souffle, rattrapé par l’urbanisation, la spéculation et les conflits. Entre modernisation numérique, décentralisation et annulations spectaculaires, retour sur les grandes étapes d’une réforme inachevée.

1964 : la grande rupture domaniale

Tout part de la loi n° 64-46 du 17 juin 1964 relative au domaine national. Ce texte fondateur érige environ 95 % du territoire sénégalais en domaine national, c’est-à-dire en terres non classées dans le domaine public, non immatriculées ou dont la propriété n’a pas été transcrite . L’ambition est claire : purger les droits coutumiers, unifier le régime foncier et confier à l’État la mission d’assurer une « utilisation et une mise en valeur rationnelles » des terres .

Le domaine national est alors divisé en quatre catégories : les zones urbaines, les zones classées (réserves écologiques et forestières), les zones des terroirs (habitat rural, culture, élevage) et les zones pionnières destinées aux grands programmes d’aménagement rural . La gestion est confiée aux communautés rurales, sous la tutelle de l’État, avec un principe de gratuité et d’affectation en fonction de la capacité à mettre en valeur la terre .

Ce modèle a longtemps été défendu comme une « démocratisation de l’accès au foncier » au profit des couches vulnérables . Mais ses limites sont rapidement apparues : précarité des droits d’usage, interdiction des transactions qui freine l’investissement, et surtout une application très inégale sur le terrain.

Les réformes d’ajustement (1976-2011)

Le premier correctif majeur intervient en 1976 avec le Code du domaine de l’État (loi 76-66), qui clarifie la distinction entre domaine public et domaine privé de l’État . Mais c’est la décentralisation de 1996 qui bouleverse véritablement la gouvernance foncière. Les lois du 22 mars 1996 transfèrent aux collectivités territoriales des compétences en matière de gestion foncière, notamment au niveau des communautés rurales .

En 2011, une nouvelle loi portant régime de la propriété foncière vient compléter l’édifice. Pourtant, sur le terrain, les critiques persistent. La loi de 1964 est jugée « inadaptée à une économie de marché » et sa faible application alimente une insécurité foncière chronique . Les acquisitions de terres à grande échelle, souvent opaques, trouvent dans ce système un terreau fertile .

La rupture de 2024-2025 : annulations et fermeté politique

L’élection de Bassirou Diomaye Faye en mars 2024 marque un tournant politique. Dès son investiture, le nouveau président se rend à Mbour 4, zone périurbaine de Thiès marquée par des conflits fonciers, et ordonne la suspension de toutes les opérations sur les terrains litigieux . Une commission ad hoc est mise en place pour vérifier la légalité des titres fonciers, notamment sur les anciennes dépendances du Domaine public maritime dans les régions de Dakar, Guédiawaye, Thiès et Saint-Louis .

Le 12 mars 2025, le Conseil des ministres franchit un cap symbolique. Le Premier ministre Ousmane Sonko annonce l’annulation de plusieurs attributions jugées irrégulières : lotissements de l’École des Officiers de la Gendarmerie Nationale, plan directeur d’urbanisme de la nouvelle ville de Thiès, parcelles situées en face de l’ANACIM, ou encore toutes les attributions foncières entre la plage et la route des PUD de Guédiawaye et Malika . À Guédiawaye, la station d’épuration est protégée de tout morcellement illégal et le terrain du tribunal, d’une superficie de 2,8 hectares, est rétabli .

Ces décisions traduisent une volonté affichée de « mettre un terme à la spéculation et aux attributions illégales » qui ont marqué les décennies précédentes . Mais elles posent aussi la question de la sécurité juridique des détenteurs de titres, et des dossiers sensibles restent en suspens, à l’image du litige opposant les habitants de Ndingler à un industriel, pour lequel aucune mesure concrète n’a encore été prise .

La modernisation par la technologie et la proximité

En parallèle des décisions politiques, un chantier plus silencieux transforme l’administration foncière. Le Projet de cadastre et de sécurisation foncière (PROCASEF) a permis de déployer 128 bureaux fonciers de proximité, de réaliser d’importants travaux d’inventaire et de cartographie, et de formaliser les droits en zones rurales et périurbaines .

La digitalisation est au cœur de cette stratégie. Le Système d’Information Foncière Communale (SIFCOM) est expérimenté pour améliorer la gestion et la conservation des données au niveau local . L’objectif : disposer d’une information fiable et accessible, alors que la croissance démographique et l’urbanisation rapide multiplient les besoins en aménagement . Cette modernisation s’inscrit dans l’agenda national « Sénégal 2050 », qui fait de la sécurisation foncière un levier de développement territorial et d’investissement .

Les défis persistants

Malgré ces avancées, plusieurs chantiers restent ouverts. La question de la propriété coutumière n’a jamais été véritablement réglée : la loi de 1964 a « bouleversé les relations entre l’homme et la terre » et « supprimé la propriété coutumière », rappelle la Cour suprême . Les zones des Niayes, bande côtière stratégique pour l’horticulture, subissent une pression foncière intense, entre agriculteurs, éleveurs, pêcheurs, acteurs immobiliers et miniers .

La réforme de l’acte 4 de la décentralisation et la création de « pôles-territoires » auront des incidences directes sur le foncier, sans que l’articulation avec le régime de 1964 soit encore pleinement clarifiée . Enfin, la question de la transparence dans l’attribution des terres reste centrale : les annulations de 2025 ont révélé l’ampleur des irrégularités passées, mais elles n’ont pas encore débouché sur un nouveau cadre législatif structurant.

Soixante ans après la loi fondatrice, le Sénégal cherche donc un équilibre entre la préservation d’un patrimoine foncier national, la sécurisation des droits des occupants et l’ouverture à l’investissement. La réforme est en marche, mais elle reste, comme le note un chercheur de l’IRD, un « monument » dont les « ambiguïtés structurelles » continuent de peser sur les débats .

Au second semestre 2026, la gouvernance foncière au Sénégal entre dans une phase d’ajustement intensif et crucial. Des réunions ministérielles aux consultations locales, de la levée progressive des suspensions de lotissements audités au déploiement effectif du cadastre numérique, le gouvernement sénégalais tente de résoudre, par un ensemble de mesures coordonnées, les problèmes de longue date liés à la confusion des droits fonciers et aux déséquilibres de l’aménagement du territoire. La logique centrale est la suivante : transformer la terre d’une ressource rare source de tensions sociales en un levier stratégique d’investissement et de développement équilibré dans le cadre de l’« Agenda national de transformation Sénégal 2050 ».

Réforme foncière : de la « suspension » à la « levée ciblée »

Ces dernières années, les projets de lotissement suspendus à Dakar, Thiès et Saint-Louis en raison d’audits fonciers ont été au cœur des tensions sociales. En juillet 2026, le Premier ministère a publié un communiqué annonçant l’accélération de la mise en œuvre des recommandations des audits et la levée progressive du gel des travaux sur les parcelles conformes.

Selon la position officielle, cette levée n’est pas une libéralisation générale, mais répond à des critères de sélection stricts. Le gouvernement indique clairement que seuls les « détenteurs de bonne foi » titulaires de titres fonciers légaux et non impliqués dans des pratiques irrégulières telles que l’« accaparement de multiples parcelles » sont autorisés à reprendre les travaux. Parallèlement, les autorités ont pris des mesures correctives, notamment la publication de décrets d’utilité publique et l’annulation des Plans d’urbanisme de détail (PUD) de la « Ville nouvelle » de Thiès ainsi que de certaines zones de Guédiawaye, Yembel-Malika-Tivavouane-Pleu. Cette initiative envoie un signal clair : l’État, tout en reconnaissant les droits de propriété légitimes, cherche à récupérer les ressources foncières indûment occupées.

Cependant, la profondeur de la réforme ne se limite pas au règlement des problèmes hérités du passé. Le Premier ministre Ahmadou Al Aminou Mohamed Lo a explicitement demandé, lors d’un conseil ministériel, l’élaboration de « principes de traitement des transferts irréguliers de la SOGEPA » (Société de gestion du patrimoine de l’État) et le renforcement des moyens de surveillance de l’occupation des sols. Cela montre que la responsabilisation et la correction concernant les opérations irrégulières des institutions publiques en matière de transfert foncier avancent en parallèle.

Cadastre numérique : rendre la terre « visible » et « imposable »

Sur le plan technique, la révolution numérique menée par le Projet Cadastre et Sécurisation Foncière (PROCASEF) transforme l’écosystème traditionnel de la gestion foncière sénégalaise. En octobre 2026, le Sénégal, en tant qu’invité d’honneur aux Journées du foncier d’Abidjan, a partagé son expérience de gestion localisée des données foncières via le SIFCOM (Système d’information foncière communal).

Les documents de la Banque mondiale indiquent que l’un des objectifs centraux du projet est d’élargir la couverture de la sécurisation foncière et d’améliorer l’efficacité des services fonciers municipaux. En simplifiant la procédure de conversion des droits d’usage en titres réels, le gouvernement espère activer le potentiel de la terre comme garantie de crédit et source de recettes fiscales. Dans la région du bassin arachidier de Fatick, le PROCASEF a achevé l’interface technique avec le projet « Seen Suuf », levant les obstacles liés à la migration des données et à la formation du personnel pour le lancement officiel du SIFCOM dans les communes de base. Ce modèle — « l’État fixe les normes, les collectivités utilisent le système » — vise à réduire à la racine les litiges de propriété découlant de l’absence d’archives papier ou de frontières floues.

Planification territoriale : tenter de briser le schéma spatial de « l’hégémonie de Dakar »

La réforme foncière au Sénégal n’est pas un projet technique isolé ; elle s’inscrit étroitement dans le cadre stratégique de l’aménagement du territoire. Le ministre chargé du suivi et de l’évaluation de l’Agenda 2050, Alain Diouf, a souligné à plusieurs reprises que l’activité économique du Sénégal est excessivement concentrée dans l’Ouest (région de Dakar), tandis que les régions du Centre, de l’Est et du Sud manquent d’opportunités.

À cette fin, le gouvernement prévoit de réorienter les investissements vers les régions moins développées par une redistribution des ressources foncières et financières. M. Diouf indique que l’objectif final de la sécurisation foncière est de faire de la terre un « instrument d’investissement et de financement », et non un simple support de logement. Cette approche fait écho aux grands projets d’infrastructure : par la construction d’infrastructures hydrauliques et énergétiques ainsi que de corridors routiers, fluviaux et maritimes, accompagnée d’une politique foncière préférentielle, l’État tente de faire émerger de nouveaux pôles de croissance en dehors de Dakar.

Participation sociale et inquiétudes : un « contrat social » encore inachevé

Malgré la clarté de la feuille de route gouvernementale, la société civile reste dubitative quant à l’orientation et au rythme de la réforme. En septembre 2026, le Cadre de Réflexion et d’Action sur le Foncier au Sénégal (CRAFS) a organisé une série de consultations locales dans les régions du bassin arachidier, notamment à Kaolack, afin de recueillir les préoccupations des agriculteurs, des éleveurs et des élus municipaux et de les soumettre au Parlement.

Le coordonnateur du CRAFS, Serigne Senyane, a exprimé une inquiétude centrale : l’opposition à « l’immatriculation généralisée ». Selon lui, si l’on procède à un enregistrement foncier généralisé sans distinguer la nature des terres agricoles et des terres d’habitation, cela pourrait accélérer la marchandisation des terres agricoles et entraîner la conversion de vastes étendues de terres arables du bassin arachidier en projets immobiliers ou touristiques, menaçant ainsi la souveraineté alimentaire. Par ailleurs, les élus locaux appellent à privilégier le dialogue et la concertation, plutôt que la contrainte administrative, pour résoudre les conflits de limites municipales et les tensions liées à l’expansion urbaine.

Conclusion

menaces détectées

Le paysage de la réforme foncière et de la planification territoriale au Sénégal en 2026 présente une caractéristique de « double voie parallèle » : d’une part, l’État, s’appuyant sur des outils numériques et des audits, procède à un nettoyage énergique des arriérés historiques pour tenter d’établir un système moderne de gestion foncière traçable, échangeable et imposable ; d’autre part, en matière d’aménagement de l’espace national, le gouvernement cherche à utiliser la politique foncière comme levier pour un développement régional équilibré. Cependant, le véritable défi consiste à trouver un équilibre entre l’amélioration de l’efficacité administrative et le respect des coutumes locales. Pour les communautés rurales qui dépendent de la terre pour leur subsistance, la réussite de la réforme ne dépendra pas seulement de quelques coordonnées supplémentaires sur le plan cadastral, mais surtout de leur capacité à conserver véritablement, dans le nouveau cadre juridique, la terre dont elles dépendent pour vivre.

Thiès – Un drame s’est produit ce matin, mardi 27 octobre 2026, aux alentours de 9h30, au quartier Sud Stade de Thiès. Un immeuble en construction de type R+5, situé à proximité immédiate de la Brioche Dorée, s’est partiellement effondré alors que le chantier entamait la phase de construction du sixième étage.

Selon les premiers témoignages recueillis sur place, deux maçons se trouvaient à l’intérieur du bâtiment au moment de l’effondrement. Les deux ouvriers, venus comme chaque jour pour leurs travaux habituels, seraient actuellement pris au piège sous les décombres. Leur état de santé reste inconnu à cette heure.

Les autorités sont rapidement dépêchées sur les lieux. La police nationale, la brigade des sapeurs-pompiers ainsi que les services municipaux sont mobilisés pour porter secours aux victimes et sécuriser la zone. Les opérations de recherche et de sauvetage sont en cours, les secouristes tentant d’atteindre les deux hommes coincés dans la structure effondrée.

Un périmètre de sécurité a été établi autour du bâtiment afin d’éviter tout risque de nouvel effondrement et de faciliter le travail des équipes de secours. Les riverains et commerçants du secteur, dont ceux de la Brioche Dorée, ont été invités à s’éloigner de la zone sinistrée.

Les causes exactes de l’accident ne sont pas encore établies. Une enquête devra déterminer les circonstances de cette défaillance structurelle survenue en pleine phase de chantier.

Nous restons en alerte et suivrons l’évolution de la situation sur place. Une mise à jour sera publiée dès que de nouvelles informations officielles seront disponibles, notamment concernant l’état des deux ouvriers pris au piège et les résultats des opérations de secours.

Article rédigé à partir des témoignages recueillis sur place et des informations des services d’urgence. La situation étant évolutive, les éléments seront actualisés au fur et à mesure.

Octobre 2026 a été un mois charnière pour le secteur foncier et immobilier sénégalais. Entre la mise en œuvre opérationnelle de réformes structurelles, les travaux de la commission d’enquête parlementaire sur le foncier, et l’annonce d’un programme urbain de près de 3 000 milliards FCFA, le gouvernement a affiché une double volonté : moderniser la gouvernance foncière locale et transformer la crise du logement en levier économique. Voici les principaux dossiers à retenir.

1. Gouvernance foncière locale : le SIFCOM entre en phase de déploiement

Le Système d’Information Foncier Communal (SIFCOM), développé sous l’égide du PROCASEF, a franchi une étape décisive. Du 6 au 9 octobre 2026, un atelier technique conjoint avec le projet Seen Suuf s’est tenu à Fatick, aboutissant à un bilan qualifié d’« extrêmement positif » . Les équipes ont finalisé trois chantiers majeurs : la standardisation des modalités de migration des données foncières malgré la diversité des formats initiaux ; la mise à niveau technique des formateurs ; et la planification des formations destinées aux agents fonciers et municipaux dans les communes cibles .

Ce déploiement concerne prioritairement les communes de la grappe du Bassin arachidier. L’objectif affiché est de doter les collectivités d’un outil moderne, transparent et sécurisé pour optimiser la gestion de leurs terres, sécuriser les investissements agricoles et réduire les conflits fonciers récurrents . Cette avancée s’inscrit dans une dynamique plus large de dématérialisation et de sécurisation des archives foncières à l’échelle communale.

2. Commission d’enquête parlementaire : auditions et tensions

La commission d’enquête parlementaire sur la gestion foncière et domaniale, créée par l’Assemblée nationale le 20 août 2026, a poursuivi ses travaux en octobre avec des auditions sensibles.

Le 9 octobre, Abdou Gningue, ancien Directeur des Domaines (mai 2024 – août 2026), a été entendu. Il a précisé que « lors de sa prise de fonction, la plupart des dossiers de lotissements litigieux étaient déjà suspendus par les autorités compétentes », cherchant ainsi à circonscrire sa responsabilité . Il a néanmoins évoqué la mise en place d’un comité technique pour examiner les dossiers au cas par cas, ainsi que l’élaboration de plusieurs projets de décrets portant annulation, réaménagement ou déclaration d’utilité publique pour des sites comme la Nouvelle Ville de Thiès, le PUD de Guédiawaye et le Hangar des Pèlerins . Sur le Domaine public maritime, il a rappelé que sa délimitation repose sur une bande de 100 mètres à partir des plus hautes eaux, tout en soulignant la nécessité de réévaluer périodiquement cette limite en raison de l’évolution du trait de côte .

Le 15 octobre, un nouvel épisode a marqué les esprits : Madame Demba Dieng, ancienne directrice du Cadastre et actuelle conseillère du président de la République en matière domaniale, a décliné la convocation de la commission. Le président de la commission, le député Omar Sy, a pris acte de ce refus et assuré que les investigations se poursuivraient sur la base des documents disponibles, des auditions déjà réalisées et du recoupement contradictoire des informations . Cette défection souligne les tensions qui entourent les travaux de la commission, dont le mandat couvre les « allégations de manquements sévères notés dans la gestion du foncier de différents lotissements et du domaine public maritime » .

3. Audits fonciers : vers la récupération des parcelles indûment accaparées

En marge des travaux parlementaires, l’exécutif a réaffirmé sa détermination à tirer les conséquences des audits fonciers réalisés entre 2024 et 2025. Ahmadou Al Aminou Lô, Premier ministre, a annoncé la récupération des parcelles indûment accaparées et la régularisation de la situation des bénéficiaires de bonne foi . Les rapports portant sur les sept zones concernées à Dakar, Thiès et Saint-Louis ont été finalisés entre juillet 2024 et février 2025 et transmis aux autorités compétentes .

La complexité réside dans le « réagencement des lotissements » après récupération des parcelles litigieuses, une opération qui nécessite des validations et des échanges réguliers avec les parties prenantes. Le gouvernement entend passer de la phase d’audit à celle de la mise en œuvre, avec plusieurs mesures attendues : formalisation de la récupération, refonte des plans d’occupation au bénéfice des personnes de bonne foi, et mise en place de mécanismes destinés à éviter la répétition de telles situations . Ce dossier reste toutefois suspendu à la publication des actes administratifs correspondants, dont la temporalité exacte n’a pas été précisée en octobre.

4. Logement : un changement d’échelle annoncé à SENHABITAT 2026

La 6e édition du Salon international de l’habitat du Sénégal (SENHABITAT 2026), tenue du 22 au 24 octobre au King Fahd Palace à Dakar sous le thème « L’habitat souverain : Sunu dekkuwaay », a servi de cadre à l’annonce de la nouvelle doctrine gouvernementale en matière d’habitat .

Le ministre de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement du territoire, Moussa Bala Fofana, a présenté le Programme national de renouveau urbain et d’habitat souverain (PNRUHS), dont le portefeuille global dépasse 1 875 milliards FCFA pour les villes nouvelles, complété par une enveloppe de 1 100 milliards FCFA sur 15 ans dédiée à la restructuration urbaine . Face à un déficit structurel de 500 000 logements et un besoin annuel non satisfait de 5 000 à 10 000 unités, l’État mise sur la captation d’investissements directs étrangers et de capitaux souverains, le budget national et les banques locales ne pouvant financer seul un objectif de 30 000 logements par an, estimé à 800 milliards FCFA .

Les leviers annoncés sont radicaux : mise à disposition de 17 000 hectares de foncier à coût zéro sur l’ensemble du territoire ; ouverture de carrières sécurisées dans huit pôles territoriaux pour faciliter l’accès aux matériaux ; et création d’une zone franche de 4 000 hectares le long de l’autoroute Ila Touba dédiée au logement préfabriqué . Parmi les innovations techniques, le « Mortier Teranga » permettrait jusqu’à 57 % d’économie sur le coût de construction des infrastructures . Concrètement, le prix du logement social F3 de référence (75 m²) chuterait de près de 20 %, passant de 23,84 millions à 19,07 millions FCFA .

Par ailleurs, un fonds renouvelable de 29,66 milliards FCFA a été activé pour débloquer les chantiers immobiliers à l’arrêt, spécifiquement destiné à achever les réseaux d’eau, d’électricité et les voies d’accès . À court terme, le gouvernement cible 14 sites stratégiques pour lancer la construction immédiate de 17 650 logements, avec un projet phare : la Nouvelle Ville de Thiès, qui prévoit à terme 136 000 logements répartis dans une centaine d’écoquartiers .

5. Initiative privée : la SDI lance un programme de 25 000 logements en location-vente

En complément de l’action publique, la Société Doucouré Immobilier (SDI) a lancé officiellement le 13 octobre à Dakar un programme de 25 000 logements sociaux et économiques sur 15 ans, reposant sur la location-vente et des technologies de construction préfabriquée . Ce mécanisme permet aux bénéficiaires — salariés, commerçants, ménages modestes et membres de la diaspora — d’accéder immédiatement à un logement et de le payer progressivement sur 15 ans, sans mobiliser la totalité du prix d’acquisition au préalable. Une première phase de 5 000 logements est prévue à Keur Moussa . Cette initiative privée illustre la diversification des modèles d’accès à la propriété, en phase avec l’orientation gouvernementale vers le préfabriqué et la réduction des coûts.

6. Marché immobilier : ventes judiciaires et dynamique des prix

Le mois d’octobre a également été marqué par une activité soutenue des ventes judiciaires à la Chambre des saisies immobilières du Tribunal de commerce de Dakar. Plusieurs biens de valeur ont été mis aux enchères ou renvoyés à des audiences ultérieures : un droit au bail de 5 hectares à Bambilor (mise à prix 550 millions FCFA), un immeuble de 559 m² à Scat Urban (325 millions FCFA), un terrain de 2 hectares à Diamniadio (603,9 millions FCFA), ou encore un immeuble de 311 m² à Point E (375,4 millions FCFA) . Ces procédures témoignent des tensions financières qui affectent certains opérateurs immobiliers et cautions hypothécaires, ainsi que de la vigueur du marché secondaire judiciaire dans les zones prisées de Dakar et de sa périphérie.

Sur le segment du luxe, des villas à Ngaparou (Petite Côte) étaient proposées à des prix compris entre environ 513 000 et 686 000 euros, confirmant l’attractivité continue de la zone côtière pour une clientèle aisée et la diaspora . Ce segment reste toutefois déconnecté des enjeux de logement social qui dominent l’agenda public.

Synthèse

Octobre 2026 restera comme un mois où le Sénégal a accéléré sur deux fronts parallèles. D’un côté, la modernisation de la gouvernance foncière locale (SIFCOM) et la poursuite des audits et enquêtes parlementaires dessinent une trajectoire de transparence et de sécurisation des droits. De l’autre, le lancement opérationnel du PNRUHS et l’émergence d’initiatives privées massives en location-vente traduisent une volonté de changer d’échelle face à une crise du logement structurelle. La réussite de cette double ambition dépendra de la capacité de l’État à traduire les annonces en actes administratifs concrets — mainlevées des suspensions, récupération effective des parcelles accaparées, mobilisation des financements internationaux — et à garantir que les bénéficiaires de bonne foi ne soient pas les victimes collatérales des irrégularités passées.

Lors du 6e Salon international de l’habitat du Sénégal (SENHABITAT 2026), le gouvernement sénégalais a dévoilé le Programme national de renouveau urbain et d’habitat souverain (PNRUHS), d’un montant total de près de 3 000 milliards de francs CFA. Face à un déficit de 500 000 logements, l’État mise sur le « foncier gratuit + matériaux locaux + préfabrication industrielle » pour faire baisser les prix, le modèle de logement social F3 passant de 23,84 millions à 19,07 millions de francs CFA.

Une crise sous-jacente : 500 000 logements de déficit, plus d’un locataire sur deux à Dakar

Le ministre de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement du territoire, Moussa Bala Fofana, a brossé un tableau sans concession lors de l’ouverture du salon : le Sénégal fait face à un déficit cumulé d’environ 500 000 logements, avec une demande annuelle non satisfaite estimée entre 5 000 et 10 000 unités. À Dakar, plus d’un ménage sur deux est locataire, et la pression des loyers absorbe directement le pouvoir d’achat des ménages — le ministre a averti que « si l’on n’y prend pas garde, tous les efforts déployés pour réduire le coût de la vie risquent d’être engloutis par la hausse continue des loyers ».

Le programme : près de 3 000 milliards de francs CFA en deux volets

Le PNRUHS se compose de deux volets. Le premier concerne les villes nouvelles, avec un portefeuille d’investissement de plus de 1 875 milliards de francs CFA ; le second est consacré à la restructuration urbaine, doté de 1 100 milliards de francs CFA sur 15 ans. Le ministre a souligné que le temps de la conception est révolu et que « nous entrons dans l’ère de l’action et des chantiers ».

Pour garantir l’équité sociale, l’État impose désormais une obligation de mixité de 50 % dans tous les projets immobiliers agréés : 50 % de logements sociaux et abordables, 50 % de logements libres. Ce mécanisme vise à équilibrer la responsabilité sociale et la viabilité économique de l’investissement.

Logique de baisse des prix : du foncier gratuit au Mortier Teranga

Le gouvernement a identifié quatre leviers pour faire baisser les coûts : la gratuité foncière (17 800 hectares de réserves foncières nationales mobilisées), des avantages fiscaux ciblés, le préfinancement des infrastructures par l’État et la valorisation des matériaux locaux. L’innovation la plus remarquable est le « Mortier Teranga » (mortier de l’hospitalité), qui, selon le gouvernement, permet de réaliser jusqu’à 57 % d’économies sur les coûts de construction des infrastructures.

L’effet se répercute directement sur les prix : le prix de référence du logement social F3 (75 mètres carrés) passe de 23,84 millions à 19,07 millions de francs CFA, soit une baisse d’environ 20 %.

Débloquer les chantiers inachevés et le plan foncier à court terme

Le gouvernement a activé un fonds renouvelable de 29,66 milliards de francs CFA, spécifiquement destiné à débloquer les chantiers immobiliers à l’arrêt, en priorité pour achever les réseaux d’eau, d’électricité et les voies d’accès. À court terme, 14 sites stratégiques ont été identifiés pour lancer immédiatement la construction de 17 650 logements. L’axe Dakar-Thiès-Mbour est le principal champ de bataille, avec plus de 5 600 hectares déjà en cours d’aménagement à Daga Kholpa, Déni Birame Ndao, Yenne et Diacksao-Bambilor.

Le projet phare est la Nouvelle Ville de Thiès, qui prévoit à terme 136 000 logements, répartis dans une centaine d’écoquartiers durables, universitaires et industriels. En outre, des projets d’aménagement sont également prévus à Notto-Diobass (900 hectares), Diourbel (40 hectares), Touba (36 zones d’aménagement concerté) ainsi qu’à Saint-Louis, Kaolack et Kédougou.

Attirer les capitaux étrangers : un objectif annuel de 30 000 logements nécessitant 800 milliards

Le ministre a clairement indiqué que le budget de l’État et les banques locales ne peuvent pas supporter l’objectif de 30 000 logements par an, dont le coût est estimé à 800 milliards de francs CFA. La stratégie gouvernementale consiste donc à attirer les investissements directs étrangers (IDE) et les capitaux des fonds souverains. Les mesures d’attraction comprennent : la mise à disposition de 17 000 hectares de foncier à coût zéro sur l’ensemble du territoire, l’ouverture de carrières sécurisées dans huit pôles pour faciliter l’accès aux matériaux, et la création d’une zone franche de 4 000 hectares le long de l’autoroute Ila Touba, spécialisée dans le logement préfabriqué. L’objectif ultime est de transformer la crise du logement en moteur économique, générant des emplois locaux et favorisant le transfert de technologie.

En bref : Le 13 octobre 2026, la Société Doucouré Immobilier (SDI) a officiellement lancé à Dakar un programme de 25 000 logements sociaux et économiques sur 15 ans, reposant sur un mécanisme de location-vente combiné à des technologies de construction préfabriquée. Les bénéficiaires peuvent emménager immédiatement et rembourser progressivement sur 15 ans, sans avoir à débourser la totalité du prix d’achat au préalable. La première phase prévoit 5 000 logements à Keur Moussa.

Le mécanisme : s’acquitter d’abord d’un loyer, devenir propriétaire ensuite

Le cœur de ce programme réside dans le modèle de « location-vente ». Les ménages n’ont pas besoin d’obtenir un prêt bancaire traditionnel ni de verser un acompte important. Selon la directrice générale de la SDI, Racky Doucouré Gueye, ce mécanisme permet aux bénéficiaires d’« accéder immédiatement à un logement et de commencer à le payer progressivement, sans avoir à mobiliser la totalité du prix d’acquisition au préalable » . Le programme cible principalement les salariés, les entrepreneurs, les commerçants, les mères de famille ainsi que les Sénégalais de la diaspora, avec pour objectif de couvrir différentes catégories socioprofessionnelles .

Pour élargir l’accès, la SDI prévoit de collaborer avec des associations de locataires, des coopératives d’habitat et des partenaires du secteur des assurances, afin de concevoir des solutions de paiement adaptées à la capacité financière réelle des acquéreurs . Les candidats doivent préalablement constituer un dossier comprenant une pièce d’identité nationale, un justificatif de domicile et s’acquitter de frais d’adhésion, la société s’engageant à expliquer clairement les conditions financières, les prix, les frais annexes et les échéanciers de paiement avant tout engagement .

Prix et typologies : le F3 social à partir de 80 000 francs CFA par mois

La SDI a structuré une grille tarifaire claire pour répondre à la diversité des besoins :

• Villa Sociale F3 : à partir de 80 000 francs CFA par mois
• Villa Économique F3 : deux niveaux de finition, respectivement 100 000 et 125 000 francs CFA par mois
• Villa Économique F4 (pour les familles nombreuses) : 150 000 francs CFA par mois
• Appartement F5 (haut de gamme) : 250 000 francs CFA par mois

À titre de comparaison, à Dakar, plus de la moitié des ménages locataires consacrent actuellement plus de 50 % de leur revenu au loyer. Pour un ménage disposant d’un revenu mensuel de 300 000 à 500 000 francs CFA, une mensualité de 80 000 à 125 000 francs CFA représente environ 16 % à 27 % du revenu, ce qui réduit considérablement la pression financière par rapport au marché locatif traditionnel.

La préfabrication comme fil conducteur pour la réduction des coûts

La SDI mise également sur la technologie de construction préfabriquée pour réduire les coûts et accélérer les délais. Racky Doucouré Gueye a souligné que les méthodes de construction conventionnelles, en raison de leurs coûts élevés, constituent un obstacle majeur à l’accession à la propriété, et que la préfabrication offre une alternative viable . Cette orientation est parfaitement alignée avec la stratégie gouvernementale : le Programme national de renouveau urbain et d’habitat souverain (PNRUHS), dévoilé lors du SENHABITAT 2026, positionne explicitement la préfabrication industrielle comme l’un des piliers de la réduction des coûts, et une zone franche de 4 000 hectares prévue le long de l’autoroute Ila Touba est destinée à accueillir des usines de production de logements préfabriqués. Cela signifie que l’initiative privée bénéficie non seulement d’une reconnaissance politique, mais aussi d’une synergie industrielle potentielle.

Le soutien du gouvernement et la position dans la stratégie nationale

Lors de la cérémonie de lancement, Pape Top, conseiller technique du ministère de l’Urbanisme représentant le ministre Moussa Balla Fofana, a salué cette initiative, estimant qu’elle s’inscrit dans la vision du PNRUHS. Il a déclaré : « Le PNRUHS repose sur une conviction forte : l’urbanisme et la production de logements doivent être considérés comme de véritables outils de développement, capables de soutenir la croissance économique, de favoriser la création d’emplois et de stimuler l’investissement » . Il a également souligné que l’augmentation de l’offre de logements constitue un levier clé pour influencer les coûts de location : face à une demande excédentaire et une offre insuffisante, l’élargissement des options de logements abordables peut contribuer à atténuer la pression sur le marché locatif .

Signification et défis

L’initiative de la SDI comble un vide important : les programmes gouvernementaux se concentrent principalement sur la fourniture de terrains et la régulation du marché, tandis que les institutions financières traditionnelles exigent des garanties élevées pour les prêts hypothécaires. Le modèle de location-vente intègre directement le logement dans le cadre des dépenses mensuelles, abaissant considérablement le seuil d’accès à la propriété. Si les 25 000 unités sont réalisées comme prévu, elles représenteront environ 5 % du déficit total de 500 000 logements au Sénégal — une contribution limitée en termes de volume, mais qui, sur le plan modèle, ouvre une troisième voie entre les « logements sociaux publics » et les « prêts hypothécaires commerciaux ».

Cependant, des défis subsistent. Les analyses montrent que la location-vente est un modèle très « lourd » pour les promoteurs : le promoteur doit financer la construction, supporter les coûts financiers pendant la période de location-vente, et attendre 15 ans pour récupérer l’intégralité du prix d’achat. Le système bancaire sénégalais peine à fournir des financements à long terme de 15 à 20 ans, ce qui pousse de nombreux promoteurs à se tourner vers la vente sur plan ou la vente par tranches pour préserver leur trésorerie . La concrétisation effective du programme de la SDI dépendra donc de la mobilisation des financements, de la transparence des conditions de souscription et du respect des normes de construction. La qualité des logements et l’accessibilité réelle des mensualités seront les critères déterminants pour savoir si cette initiative peut devenir une réponse durable à la difficulté d’accès à la propriété au Sénégal .

Le constat est brutal : moins de 3 % des terres sénégalaises sont immatriculées, et une procédure complète peut prendre jusqu’à 36 mois. Face à cette réalité, l’APIX et la GIZ ont lancé un chantier stratégique pour faire du foncier un levier d’investissement, et non plus un obstacle.

Selon les données de la Direction Générale des Impôts et des Domaines (DGID), le Sénégal ne compte que 150 000 titres fonciers pour 18,5 millions d’habitants, soit moins de 3 % des terres immatriculées. Une procédure complète d’immatriculation peut s’étendre jusqu’à 36 mois, selon la complexité des dossiers .

Ces délais affectent directement la compétitivité des entreprises et la capacité d’attraction de l’économie sénégalaise. C’est dans ce contexte que l’APIX-SA et la GIZ ont signé, en mars 2026, une convention de partenariat visant la création d’un Guichet Unique Foncier pour l’Investissement (GUFI) .

Le GUFI : une réponse opérationnelle aux blocages

Le guichet unique foncier ambitionne de devenir l’interface privilégiée entre les investisseurs et l’administration. Il centralisera les démarches foncières, réduira les délais de traitement et garantira davantage de transparence et de traçabilité dans les procédures .

Le directeur général de l’APIX-SA, Bakary Séga Bathily, a souligné que « la question foncière nécessite une approche collaborative, impliquant les collectivités territoriales, les services de l’État, le secteur privé et la société civile » .

En juillet 2026, le Comité technique élargi du GUFI s’est réuni pendant trois jours pour poser les bases réglementaires du dispositif. Le président du Conseil d’administration de l’APIX, Lansana Gagny Sakho, a rappelé l’urgence : « Dans un monde où les capitaux se déplacent vite, le foncier n’est plus un simple support d’activité ; il est devenu un instrument stratégique, un marqueur de confiance, un facteur déterminant dans la décision d’investissement » .

Les Zones Aménagées pour l’Investissement (ZAI) en préparation

En parallèle du GUFI, l’APIX travaille à la finalisation du cadre juridique des Zones Aménagées pour l’Investissement (ZAI). Ces zones doivent offrir aux porteurs de projets un foncier déjà sécurisé, aménagé et disponible, réduisant ainsi les risques et les délais pour les investisseurs .

L’objectif affiché est de faire du Sénégal une destination où l’accès au foncier devient un facteur de compétitivité, et non un frein. Cette ambition s’inscrit dans l’Agenda national de transformation « Sénégal 2050 », qui place le développement territorial équilibré au cœur de sa trajectoire .

Le PROCASEF : la base de données qui change tout

Derrière le GUFI, il y a une infrastructure numérique en pleine expansion. Le Projet Cadastre et Sécurisation Foncière (PROCASEF), financé avec l’appui de la Banque mondiale, a déjà permis des résultats qualifiés d’« historiques » par ses partenaires .

Au 30 juin 2026, le PROCASEF avait réalisé :

• 832 526 parcelles levées (157 % de l’objectif fixé)
• 634 861 Numéros d’Identification Cadastrale (NICAD) attribués
• 550 072 délibérations foncières validées avec NICAD
• 441 315 parcelles approuvées

Le déploiement du Système d’Information Foncière Communale (SIFCOM) est en cours dans 55 communes en préproduction. Le réseau géodésique national est désormais opérationnel avec 22 stations permanentes SEN-CORS, renforçant les capacités du pays en matière de données géospatiales .

Le directeur du Cadastre, François Ndiaye, résume la philosophie de la réforme : « Le PROCASEF a permis de faire entrer le cadastre dans les collectivités territoriales. Aujourd’hui, le NICAD est pleinement intégré dans les procédures foncières. Si nous voulons la paix, construisons le cadastre » .

Ce que cela signifie pour les investisseurs

Un cadre plus prévisible. Le GUFI et les ZAI visent à standardiser les procédures et à réduire l’incertitude qui entoure aujourd’hui l’accès au foncier.

Une base de données fiable. Le NICAD et le SIFCOM permettront aux investisseurs de vérifier plus facilement la situation juridique d’un terrain.

Mais des limites persistantes. Le foncier reste un domaine complexe, où le titre foncier demeure le seul document conférant une propriété définitive. Les procédures d’immatriculation, même simplifiées, resteront longues pour les projets non agréés.

Ce qu’il faut retenir

• Le Sénégal ne compte que 150 000 titres fonciers pour 18,5 millions d’habitants
• Le GUFI, lancé par l’APIX et la GIZ, vise à centraliser et accélérer les démarches foncières des investisseurs
• Les Zones Aménagées pour l’Investissement (ZAI) sont en préparation pour offrir un foncier « prêt à l’emploi »
• Le PROCASEF a déjà sécurisé plus de 630 000 parcelles avec un NICAD
• Le titre foncier reste la seule preuve de propriété définitive au Sénégal

Sources :

• APIX-S.A., « La mise en place du Comité Technique du GUFI », 15 juillet 2026
• RTS Officiel, « Investissement : L’APIX et la GIZ s’allient pour la création d’un guichet unique foncier », 13 mars 2026
• PROCASEF, « Comité de pilotage du PROCASEF : des résultats historiques salués et un PTBA 2026 révisé adopté », 21 juillet 2026 

Le Sénégal a adopté un nouveau Code des Investissements en septembre 2025. Objectif affiché : faire du foncier un levier d’attractivité, et non plus un obstacle. Mais entre les annonces et la réalité du terrain, que faut-il savoir avant d’investir ?

Au Sénégal, la propriété foncière privée ne peut résulter que d’une immatriculation au Livre Foncier. Tout autre titre — bail, permis d’occuper, délibération communale — ne confère qu’un droit d’usage ou d’occupation, jamais une propriété . C’est la première règle à intégrer.

Avec l’adoption de la Loi n° 16/2025 portant Code des Investissements, le cadre juridique évolue. Le nouveau texte introduit des délais statutaires pour les décisions administratives, une plateforme digitale interconnectée avec les administrations, et des régimes d’investissement différenciés selon les territoires .

Les principales nouveautés du Code 2025

Simplification des procédures. L’enregistrement des investissements devient obligatoire à partir de 15 millions FCFA. Une plateforme numérique centralise les démarches d’agrément et de suivi.

Différenciation territoriale. Les avantages fiscaux sont désormais modulés selon la localisation du projet. Les investissements hors Dakar et Thiès bénéficient d’un traitement préférentiel, en cohérence avec l’Agenda Sénégal 2050 qui vise à rééquilibrer le territoire.

Deux régimes spécifiques. Un Régime des Investissements Stratégiques pour les grands projets prioritaires, avec engagements de performance et suivi renforcé. Un Régime des Investissements Socialement Responsables qui lie les incitations à des contributions au développement communautaire et à la durabilité.

Garantie de stabilité. Les avantages accordés sont couverts par une garantie de stabilité pendant toute la durée de l’agrément.

Le guichet unique foncier : une réponse aux blocages

En mars 2026, l’APIX-SA et la GIZ ont signé une convention pour la création d’un guichet unique foncier dédié à l’investissement . Le constat qui justifie cette initiative est éloquent : seuls 6 % des terrains au Sénégal disposent actuellement d’une délibération formelle .

Selon les données de la Direction Générale des Impôts et des Domaines (DGID), le Sénégal ne compte que 150 000 titres fonciers pour 18,5 millions d’habitants, soit moins de 3 % des terres immatriculées. Une procédure complète d’immatriculation peut s’étendre jusqu’à 36 mois, selon la complexité des dossiers .

Le directeur général de l’APIX, Bakary Séga Bathily, a souligné que « la question foncière nécessite une approche collaborative, impliquant les collectivités territoriales, les services de l’État, le secteur privé et la société civile » .

Quelle voie d’accès choisir selon votre projet ?

Le tableau ci-dessous synthétise les options disponibles pour un investisseur :

Le bail emphytéotique reste la voie privilégiée pour les investisseurs : droit réel hypothécable, durée de 18 à 50 ans, cessible et transmissible .

Le bilan contrasté des Zones Économiques Spéciales

Le Sénégal compte actuellement sept ZES, dont quatre sont opérationnelles : Diamniadio, Sandiara, Diass et Bargny-Sendou. Un total de 188,9 milliards de francs CFA a été mobilisé pour soutenir ces zones. Elles ont déjà permis d’attirer 43 entreprises et de générer près de 2 820 emplois .

Cependant, l’APIX reconnaît que les performances restent « en deçà des ambitions industrielles du Sénégal » . Sur les 871 hectares concédés dans les différentes zones, seuls 218 hectares sont actuellement exploités. Le coût élevé de l’électricité, le faible niveau d’aménagement et l’insuffisance des incitations fiscales figurent parmi les principaux freins identifiés .

Les points de vigilance

Vérifiez la nature juridique du terrain. Un terrain du domaine public de l’État est inaliénable et imprescriptible. Aucune propriété n’y est possible .

Le Titre Foncier reste la référence absolue. Pour les acquisitions, exigez un TF vérifié auprès du Conservatoire. Les droits de mutation peuvent atteindre 18 %.

Anticipez les délais. Malgré les réformes, l’accès au foncier sécurisé reste un processus administratif complexe. L’accompagnement par l’APIX pour les projets agréés est un atout majeur.

Ce qu’il faut retenir

• Le Code 2025 introduit des délais statutaires et une plateforme digitale pour les agréments
• Les ZES offrent une voie accélérée pour les projets industriels, mais leur performance reste en deçà des attentes
• Le guichet unique foncier, en préparation avec la GIZ, vise à centraliser les démarches
• Le bail emphytéotique reste la meilleure option pour sécuriser un projet sans acheter un TF

Sources :

• APIX-SA, « Fiche Investisseur — Accès au Foncier au Sénégal », juin 2026
• APIX-SA, « La mise en place du Comité Technique du GUFI », 15 juillet 2026
• RTS Officiel, « Investissement : L’APIX et la GIZ s’allient pour la création d’un guichet unique foncier », 13 mars 2026
• RTS Officiel, « Investissements et défis : Les Zones Économiques Spéciales au cœur de la stratégie de développement du secteur privé », 13 avril 2026
• Walf NET, « Zones économiques spéciales : l’APIX reconnaît des résultats en deçà des ambitions du Sénégal », 4 juin 2026